Оспаривание кадастровой стоимости

При этом, коллегия судей полагает правомерным произведённый арбитражным судом первой инстанции расчёт задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 с применением кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости в размере 23 763 872 рублей, установленной решением арбитражного суда Волгоградской области от 07.07.2014 по делу №А12- 13404/2014, исходя из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Данная норма права допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно- правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 №913/11).

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (абзац 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 21.07.2014 №225-ФЗ, действующей с 22.07.2014).

На основании пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 №225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», указанные положения подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из даты вступления в силу новой редакции Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», предусмотренные изменения, применяются к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после 22 июля 2014 года, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных на указанную дату.

В рамках арбитражного дела №А12-13404/2014 исковое заявление ИП Самоделкиной Н.С. об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, было подано – 22.04.2014 (до вступления Федерального закона от 21.07.2014 №225-ФЗ в законную силу - 22.07.2014), а соответствующее решение об установлении кадастровой стоимости данного участка в размере рыночной было принято арбитражным судом и вступило в законную силу - 07.08.2014 (то есть, по состоянию на дату вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.2014 №225-ФЗ - 22.07.2014 исковое заявление ООО «Стройперспектива» еще не было рассмотрено).

С учётом указанного, положения статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 №225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определённой решением суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения арбитражным судом Саратовской области искового заявления ИП Самоделкиной Н.С. о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Таким образом, сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка, установленной решением суда по делу №А12-13404/2014 в размере 23 763 872 рублей, подлежат применению для целей определения размера арендной платы за пользование спорным земельным участком с 01.01.2014, что соответствует правовой позиции Арбитражного суда Поволжского округа, выраженной в постановлении от 28.04.2015 по делу №А65-12475/2014.

При этом, довод жалобы о неправомерности применения с 01.01.2014 кадастровой стоимости спорного земельного участка, установленной решением арбитражного суда Волгоградской области от 07.07.2014 по делу №А12-13404/2014, в виду рассмотрения указанного спора (оглашения резолютивной части решения и изготовления его полного текста) до вступления в законную силу изменений в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отклоняется судебной коллегией, исходя из следующего.

Согласно статье 176 АПК РФ, решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда.

В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме, и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле.

Изготовление решения в полном объёме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объёме считается датой принятия решения.

При этом, исходя из положений статьи 16 АПК РФ, только вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 АПК РФ).

Как указывалось ранее, решение арбитражного суда Волгоградской области от 07.07.2014 по делу №А12-13404/2014, вступило в законную силу 07.08.2014.

Исходя из указанного, у суда первой инстанции не имелось оснований для неприменения нового значения кадастровой стоимости, установленного в рамках дела № А12-13404/2014, в отношении периода пользования земельным участком с 01.01.2014.